El Secretario General de Diáspora Griega y Diplomacia Pública, John Chrysoulakis, nos habla de la promoción de Grecia ante el público internacional

Los académicos destacan la importancia cada vez mayor de la Diplomacia Pública en el diálogo diplomático. ¿Qué significa esto en el caso de Grecia y cuál es la función de la diplomacia pública griega? En su entrevista con Greek News Agenda, John Chrysoulakis, Secretario General de Diáspora Griega y Diplomacia Pública del Ministerio de Asuntos Exteriores, subraya que la visión del MAE para la Diplomacia Pública (DP) es la promoción continua de Grecia ante el público internacional y habla de los multifacéticos proyectos de DP y de los eventos organizados por la Secretaría General, así como de las razones por las que Grecia se situó entre las diez primeras superestrellas del «poder blando» del mundo en 2020.

El profesor Chrysoulakis ha impartido clases en instituciones académicas tanto en Grecia como en el extranjero. Ha trabajado como director en el sector público y privado, ha estado al frente de grandes empresas conjuntas europeas para la producción de nuevas tecnologías y ha realizado una importante labor administrativa y científica internacional. Es autor de un gran número de publicaciones y actualmente tiene el título de Profesor Emérito. Fue elegido Vicepresidente de la Asociación Internacional de Escuelas e Institutos de Administración y nombrado Presidente del Centro Nacional de Administración Pública y Local.

¿Cuál es su visión estratégica para la Diplomacia Pública?

Su pregunta llega al fondo de las cosas y le agradezco por eso. La Diplomacia Pública es un mecanismo importante de soft power (el poder blando), que gracias a los avances de las nuevas tecnologías y los redes sociales gana cada vez más terreno en los esfuerzos de nuestro país de promover su nueva imagen a la opinión pública internacional. Se trata de una política horizontal que ayuda a todo tipo de diplomacia como la diplomacia política tradicional, la económica, la parlamentaria, la cultural o la diplomacia relacionada con asuntos educativos. Por esta razón, el primer ministro Kyriakos Mitsotakis la integró en el Ministerio de Asuntos Exteriores y la convirtió en el tercer pilar de la nueva planificación estratégica de nuestra política exterior con el objetivo de crear un centro de toma de decisiones que coordine y mejore las políticas y los mensajes que nuestro país desea transmitir a la opinión pública internacional. Ciento setenta altamente calificados funcionarios, titulados de la Escuela Nacional de Administración Pública y Local, prestan sus servicios hoy en la Secretaría General de Diáspora Griega y Diplomacia Pública, en la sede y también en las Oficinas de Diplomacia Pública en el extranjero, principalmente en Europa, EE.UU., China y Australia. Nuestra meta es expandir nuestro red en Canadá, América Latina, África y Asia, donde Grecia no solo tiene intereses políticos y económicos sino comunidades griegas vigorosas. Nuestros oficiales actúan en todo el mundo como representantes de nuestras Autoridades Diplomáticas, desarrollan relaciones con los medios de comunicación del país anfitrión e informan sobre las posiciones y las ventajas comparativas de Grecia, a través de acciones específicas, programas comunicativos y eventos. Las acciones diversas, cuyo objetivo es la presencia constante de Grecia en el extranjero, se planifican y coordinan casi semanalmente, con la colaboración excelente y eficaz tanto de la diáspora como de las organizaciones filohelénicas de todo tipo, como se demuestra por las celebraciones importantes del bicentenario de la Revolución Griega por todo el mundo. Permítame destacar que el año pasado Grecia fue, por primera vez , uno de los diez primeros países de soft power del mundo, según IFG – Monocle Soft Power Survey 2020, una encuesta internacional sobre países cuya política de soft power produce resultados importantísimos en el ámbito de la diplomacia pública. Por consiguiente, la visión estratégica del Ministerio de Asuntos Exteriores consiste en la promoción continua de nuestro país al público internacional, es decir, de nuestros valores culturales y puntos fuertes que a su vez contribuirán a la promoción de la identidad griega a nivel internacional y también de las posiciones griegas sobre cada cuestión de nuestra política exterior. Visión estratégica indisociable con lo mencionado es además la comunicación eficaz con la diáspora griega, el fortalecimiento del elemento griego por todo el mundo y la promoción a través de la diáspora de las cuestiones importantes de interés para nuestra patria.

Puso en marcha una serie de iniciativas de Diplomacia Pública. ¿Podría presentar las más importantes?

Empecemos por este año que, para nosotros en el Ministerio de Asuntos Exteriores y cada griego y amigo de Grecia, constituye un hito para el helenismo y la imagen de Grecia a nivel internacional. Es el año en que celebramos los 200 años de la Revolución Griega, el año en que promocionamos poro todo el mundo la imagen de un estado moderno y sus logros durante los dos siglos de su independencia. La Secretaría General de Diáspora Griega y Diplomacia Pública participa en la mayoría de los eventos planificados, ya sean presentados en el Comité Grecia 2021 o realizados de modo independiente por todo el mundo. Hemos coordinado decenas de eventos hasta hoy, mientras otros tantos se realizarán con nuestra contribución, participación y apoyo. Permítame mencionar por ejemplo la iluminación de edificios emblemáticos en las capitales y las grandes ciudades del mundo, los mensajes de felicitación de jefes de Estado y de personalidades extranjeras o las declaraciones a través de la televisión pública de miembros destacados de la diáspora griega desde América y Europa hasta Australia. Además, hemos iniciado la distribución tanto a la diáspora griega como a nuestras Autoridades Diplomáticas y Oficinas de Diplomacia Pública al extranjero de una serie de documentos digitalizados, testimonios y material de archivo, inmediatamente utilizable, que obtuvimos del Piraeus Bank en colaboración con la Universidad Nacional y Kapodistríaca de Atenas, el Museo Nacional de Historia, la Ópera Nacional y los Archivos Generales del Estado. La distribución de este tipo de productos seguirá durante todo el año y se enriquecerá con material digitalizado adicional en colaboración con la Academia Militar, el Museo de la Guerra, la Sala de Conciertos de Atenas (Megaron Moussikis) y otras instituciones. Al mismo tiempo, participamos activamente en los programas culturales que llevamos a cabo con otros países como por ejemplo el Año de Homenaje a la Historia de Grecia – Rusia. Hace unos días participé personalmente en un evento artístico de dicho homenaje y pude constatar la influencia que ejerce la cultura griega en este gran país. Constaté lo mismo con China, cuando con motivo de nuestra Fiesta Nacional pude hablar a los medios de comunicación más importantes de dicho país explicando la importancia de la Revolución Griega y lo que significa la lucha de los griegos para todo el mundo a lo largo del tiempo. Aparte de los eventos relacionados con aniversarios, la Secretaria General de Diáspora Griega y Diplomacia Pública participa en un abanico de otros temas relacionados con la lengua griega, la educación superior, las artes y la civilización. Además, participa en la denominada “diplomacia parlamentaria” en colaboración con el Comité Permanente Especial de Diáspora Griega del Parlamento Griego, la Unión Interparlamentaria Mundial de Helenismo y la Red de representantes electos locales griegos en Europa. También, abre nuevas vías de comunicación con el mundo árabe, participando en las reuniones de poetas griegos y árabes en las que toman parte las asociaciones de escritores árabes más importantes. En este punto, me gustaría mencionar nuestra contribución especial a la promoción de la lengua griega por todo el mundo a través de acciones específicas diversas como la plataforma digital de aprendizaje «staellinika.com», que dirigimos con éxito enorme. Dicha plataforma constituye una acción innovadora para la difusión de la lengua y cultura griegas, especialmente en las difíciles condiciones actuales de la pandemia. Quisiera también mencionar la promoción del día de lengua griega tanto en Grecia como en el extranjero a través de las Oficinas de Diplomacia Pública con el objetivo de hacer hincapié en su universalidad. En este contexto celebramos el Día Internacional de la Lengua Griega con eventos, videos, conferencias y mesas redondas por todo el mundo. Enviamos nuestro mensaje a eventos organizados desde Italia hasta Los Ángeles, Montreal y Sídney. Las Oficinas de Diplomacia Pública en el extranjero recibieron instrucciones y participaron. Por fin, he de mencionar nuestros esfuerzos importantes para la promoción en el extranjero de la enseñanza superior griega mediante la campaña ‘Study In Greece’, sobre los programas de estudio en inglés ofrecidos por las universidades griegas, y el papel activo que la diáspora griega desempeña en su promoción. Especialmente este año hemos organizado en colaboración con la Secretaria General de Educación Superior del Ministerio de Educación y Asuntos Religiosos la jornada en línea titulada “Reforzar los puentes entre las universidades griegas y la diáspora griega”. Durante la jornada funcionarios públicos y griegos destacados en el extranjero han presentado el nivel alto de la educación superior griega y la plétora de opciones de estudios en griego y en inglés que ofrecen las universidades griegas a ciudadanos tanto griegos como extranjeros. El objetivo final de esta iniciativa es llamar la atención de estudiantes extranjeros y de la diáspora griega, sobre los programas de estudios en lenguas extranjeras de las universidades griegas. La extroversión de la enseñanza superior griega y la atracción de estudiantes extranjeros es de gran valor en términos de diplomacia pública, porque crean relaciones sólidas y duraderas con el país de los estudios y ofrecen a los estudiantes extranjeros conocimientos y experiencias enriquecedoras, que en el futuro se convertirán fácilmente en actitud favorable y de apoyo al país que los acogió y también actividad económica y todo tipo de sinergia con la gente de este país. En cuanto al futuro cercano se llevará a cabo en los próximos días una de las acciones ya planificadas, el seminario en línea para los funcionarios del Ministerio Exterior que coorganizamos con la Asociación de Agregados de Prensa sobre la Diplomacia Pública Digital y Estrategia, en el que tendremos la oportunidad de escuchar al grupo de investigación de Diplomacia Digital de la universidad de Oxford. El objetivo del seminario es poner de relieve la importancia del uso de los nuevos medios digitales y los desafíos que afrontan sus usuarios en el ejercicio de sus funciones diplomáticas. Asimismo tiene por objeto demostrar la influencia de los medios digitales en el campo diplomático y al mismo tiempo responder a la pregunta de qué manera pueden utilizarse los nuevos medios como herramientas de elaboración de estrategia. Por fin, permítame terminar la lista no exhaustiva mencionando otra acción, que planificamos llevar a cabo próximamente, por segundo año consecutivo, el seminario de diplomacia pública «PD (Public Diplomacy) Talks» que pensamos dedicarlo a la diplomacia de las ciudades (City diplomacy).

¿Cuál es el papel que desempeña la diáspora griega en la mejora de la imagen internacional de Grecia?

Diplomacia Pública y Diáspora Griega son dos campos de acción que no solo no entran en conflicto sino que se complementan y están ligados con la extroversión y la planificación operativa para la promoción del país en el extranjero. La Secretaría General nueva, cuya responsabilidad tengo, sigue siendo el puente de comunicación de la diáspora griega con el centro metropolitano, el organismo de entendimiento y mediación entre la diáspora y el Estado griego. Al mismo tiempo la Secretaría crea la narrativa moderna del país y promueve su imagen positiva en la opinión pública internacional con la ayuda y cooperación de nuestros expatriados, quienes dondequiera que estén, disfrutan del respeto y el reconocimiento de las comunidades locales y son una parte de estas con valor especial, aprecio e influencia. Creo que en el futuro la Secretaría General de Diáspora Griega y Diplomacia Pública a través de su estructura nueva, sólida y unificada logrará de manera mejor sus objetivos, coordinando y llevando a cabo de modo uniforme y eficaz todas las acciones y funciones que atiendan las necesidades de la Diáspora Griega y promuevan la imagen del país en la opinión pública internacional. Los Griegos en el extranjero constituyen una fuerza importante para la difusión de los valores y la cultura griegos y desempeñan un papel activo en la promoción de las posiciones griegas ante la opinión pública internacional y también son un canal de amistad y solidaridad con sus países de residencia. La relación profunda y continua de la diáspora griega y de los Filohelenos por todo el mundo con Grecia ha sido demostrada claramente en las celebraciones de este año con motivo del bicentenario de la Revolución Griega, mientras la contribución de la diáspora griega fue asimismo importante en los esfuerzos de revocar la decisión que, en violación de las normas de UNESCO, convirtió en mezquita el monumento de carácter universal de Santa Sofía. Por esta razón el Gobierno Griego cumpliendo sus compromisos, pero también implementando un requisito constitucional que no ha sido implementado durante años reguló la cuestión del voto de los expatriados mediante disposiciones legislativas que obtuvieron el consenso político adecuado sobre este asunto grave. Al mismo tiempo, dado del interés expresado por el Primer Ministro Kiriakos Mitsotakis y el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores Costas Vlasis por la simplificación de la vida diaria de nuestros expatriados, ha empezado la digitalización de los servicios consulares vía el sistema «myConsulLive». Se trata de una plataforma diseñada según las normas de servicios ya prestados por varios organismos públicos en Grecia como KEP (Centro de Servicios), OAED (Oficina Nacional de Empleo) y ΑΑΔΕ(Autoridad Fiscal). Este programa permite a los expatriados griegos realizar sus transacciones con las Autoridades del Ministerio de Asuntos Exteriores sin presencia física, a través de una videollamada con el funcionario competente. Paralelamente, con el servicio Virtual Assistant (asistente digital) que se ha puesto en marcha a modo de prueba, se crea un servicio, innovador a nivel internacional. de asistencia virtual mediante la inteligencia artificial. Dicho servicio se conecta con todas las plataformas digitales de información y servicios, existentes y planificadas de Ministerio de Asuntos Exteriores y permite el acceso al conjunto de informaciones y peticiones presentadas a las autoridades consulares y guía sobre su tramitación.

¿Cuál es el papel de Diplomacia Pública Griega en el apoyo de política exterior griega?

Al promover las posiciones nacionales y mejorar la imagen del país, la diplomacia pública contribuye en mayor medida al logro de los objetivos de la política exterior en la medida en que influye en la imagen que los otros tienen de nosotros por no decir que la co-forma. Por supuesto, asegurar el apoyo de los gobiernos de otros Estados es la meta más importante de la diplomacia tradicional. Extremadamente útil es también la denominada “diplomacia económica”, es decir, las relaciones de inversión y la cooperación económica con los países extranjeros y los empresarios internacionales, ¿Pero quién puede hoy en día afirmar que las decisiones tomadas a nivel de Estados, en los que funciona la democracia participativa de los ciudadanos, o a nivel de justicia internacional ignoran la imagen nacional o si quiere el sentimiento que provoca un país a la opinión pública internacional? Mucho más cuando nos referimos a la diplomacia pública de nuestro país, que tiene a su disposición una cultura polifacética, cuyos valores reconocibles y aceptados, gracias a acciones coordinadas y específicas, abren ventanas de comunicación, contribuyen en mayor medida al acercamiento de los pueblos y median eficazmente a favor de las posiciones nacionales.

¿Cree que la gestión exitosa de la pandemia es una herencia significativa para Grecia?

De verdad en términos de gestión de la pandemia Grecia se destaca como un estudio de caso y práctica óptima, ya que el país, según el octavo informe de supervisión reforzada, logró controlar la propagación de coronavirus bastante bien desde el primer ola de pandemia y hoy en día a pesar de la presión que ejerce la segunda ola al agobiado sistema de salud va comparativamente bien, cumple sus compromisos y avanza su programa de vacunación satisfactoriamente. Al mismo tiempo se ha mejorado significativamente la imagen del país gracias a la transformación radical de la economía en un modelo de desarrollo extrovertido e innovador, su regreso al mercado internacional de bonos, su evaluación positiva por las agencias de calificación crediticia, la atracción de más inversiones extranjeras directas, la reducción de la burocracia, el aumento de la rendición de cuentas y de la eficacia del sector público con el uso de tecnologías digitales, incluso durante la pandemia. Todo lo anterior representa logros que se espera que se capitalicen inmediatamente a pesar del entorno difícil de la región con las tenciones conocidas enfrentadas por el país en sus fronteras exteriores ya sea por el aumento de los flujos migratorios o la escalada de comportamientos provocativos y agresivos desde el este en violación del derecho internacional incluido el derecho del mar.

La imagen de Grecia se aleja de los estereotipos negativos de la última década y de hecho este año nuestro país por primera vez se incluye en la primera década de los países en el ejercicio de soft power según la revista Monocle. ¿Cuáles son los elementos particulares de soft power griego?

Es el momento de añadir la imagen moderna a las características particularmente reconocibles del país, como las mencionamos antes, es decir la cultura y el pasado glorioso. Es la imagen de un país que sigue produciendo valores con la misma habilidad que produce productos de calidad, que cree e innova. Grecia tiene el soft power para crear una marca de país (Nation Branding) sólida. En este contexto, la Diplomacia Publica se invita a retratar la nueva imagen de Grecia y mostrarla a todo el mundo. El objetivo es mostrar Grecia que cambia, se vuelve competitiva, desempeña un papel principal en la región, y responde a los desafíos de un mundo en rápida evolución. Debemos explicar y hacer que todos entiendan por qué Microsoft decidió invertir en centros de datos en nuestro país. A través de una narrativa moderna, tenemos que poner de relieve las perspectivas de nuestro país de convertirse en un centro avanzado mundial de biofarmacéuticos y biotecnología. No olvidemos, ya que mencionamos estas áreas, que el Director Ejecutivo de Pfizer es griego mientras griegos ocupan también altos puestos directivos en Regeneron. El beneficio será grande al lograr la promoción de la imagen del país en el público internacional y la inversión de fuga de cerebros, que afecta el tejido productivo de nuestra patria en los últimos años. El Primer Ministro Kyriakos Mitsotakis ha anunciado ya estímulos fiscales y de otro tipo para los griegos en el extranjero y los ciudadanos de otros países que elijan en el futuro Grecia como sede de trabajo. Se trata de medidas que crearán un marco estable para los próximos años después de la pandemia, para que el país realice los avances en materia de desarrollo que necesita atrayendo el capital humano requerido.

¿Cuál es el valor añadido que aporta la producción cultural griega moderna al soft power de Grecia?

La Diplomacia Cultural contribuye en gran medida al acercamiento de los pueblos. También permite comprender mejor a los que nos rodean que están cerca o lejos, sus preocupaciones y sueños. Permite a Grecia expresar y transmitir su propia visión de la sociedad actual. La cultura es para Grecia la base de una mediación comunicativa que por una parte agrada mientras educa y aporta pruebas y testimonios. La pruebas ofrecen conocimiento complementario, quizás información exclusiva necesaria para el buen desarrollo de las relaciones diplomáticas. A través de la Diplomacia Culturalse promueve la imagen y el pensamiento modernos del país al mundo exterior. Los intercambios culturales contribuyen a la creación de un clima de confianza y de beneficio mutuo entre los pueblos. En la práctica, la Diplomacia Cultural promueve modelos de conducta que inconscientemente crean una imagen completa del país. Por lo tanto, la mediación comunicativa a través de la producción cultural reviste una importancia particular para la diplomacia internacional. Los artistas e intelectuales en colaboración con diplomáticos y organismoscompetentes pueden desempeñar un papel fundamental en cuestiones relacionadas con la paz, la cultura, y los derechos humanos. Esto es particularmente fácil para los griegos ya que poseen la riqueza de una cultura importante. Pero aparte del patrimonio cultural histórico existe también la producción cultural moderna que expresa la angustia íntima sobre los callejones sin salida del hombre occidental moderno. La inspiración actual de nuestros artistas no proviene solo de la «grieguidad», como en el pasado, sino de la experiencia humana contemporánea y universal. Por lo tanto la creación cultural griega moderna refleja las experiencias, ansiedades y esperanzas de la gente en todas partes del mundo cosechando un gran éxito como lo demuestran las continuas distinciones internacionales de los artistas griegos en todos los ámbitos desde la poesía al cine, pero también en otros campos que correctamente se integran hoy en la cultura como la gastronomía.

¿Cómo ha afrontado la Secretaría General los desafíos de la crisis sanitaria?

Por supuesto todas las acciones tanto para la Diáspora Griega como para la Diplomacia Pública, que implican participación en persona, visitas y contacto estrecho, se han suspendido y lamentablemente fueron muchas y bien planificadas. Pero, lo que no se ha suspendido y perdura es el interés en nuestros asuntos. Afortunadamente gracias a la tecnología digital podemos participar a eventos a través de contactos en línea diarios representando Grecia en todas partes del mundo. De la misma manera seguimos, en colaboración con otros organismos corresponsables, planear y elaborar estrategias y acciones para fortalecer la posición de Grecia en el mundo a través de la diplomacia cultural, el turismo o la promoción del negocio griego. Gracias a las Oficinas de Diplomacia Pública en el extranjero, somos activos en el campo de la política de comunicación mientras nuestros acciones para la diáspora no se disminuyen. En consecuencia, planificamos sinergias con redes de expatriados existentes con el objetivo de crear redes temáticas, por ejemplo una red mundial de ciudades con un nombre griego o una red mundial de ciudades que albergan centros de estudios griego. Al mismo tiempo registramos las aplicaciones digitales que apoyan a la diáspora. Ciertamente, esperamos el regreso a la normalidad, y entonces todas las acciones descritas en el marco delaorganización ministerial, en la que se incorpora la Secretaría General de Diáspora Griega y Diplomacia Pública, se reprogramarán de la mejor manera.

¿Cómo juzga hasta ahora el impacto de la plataforma digital de aprendizaje «StaEllinika.com» y de iniciativas digitales semejantes de Diplomacia Pública?

La plataforma digital de aprendizaje «StaEllinika.com» es el resultado de nuestra cooperación con el equipo interdisciplinario dirigido por miembros del Laboratorio de Nuevos Medios en el Centro de Estudios Helénicos de la Fundación de Stavros Niarchos de la universidad Simon Fraser en Canadá. Estamos especialmente satisfechos con los comentarios positivos en el extranjero sobre esta iniciativa que desde su etapa experimental ha sido acogida calurosamente como una acción innovadora para el apoyo de las escuelas griegas en el extranjero y la difusión de la lengua y cultura griegas en todo el mundo, tanto a nuestros jóvenes expatriados como a aquellos que deseen aprender la lengua griega y conocer la cultura griega Esto es de particular importancia desde el punto de vista de diplomacia pública. Actualmente esta aplicación en su versión última se puede descargar en tabletas, teléfonos inteligentes, sistemas operativos Android e iOS y también puede apoyar un gran número de usuarios. Se han ya matriculado treinta mil alumnos en ciento dieciocho países mientras la plataforma se ha introducido en todas las escuelas griegas de Norteamérica (Estados Unidos y Canadá). Pronto la aplicación estará a disposición de las escuelas en el Reino Unido y en Australia y también es inminente su versión en español y portugués, que se espera con gran interés.